Прочел - поделись с товарищем (документ для обсуждения на форуме).

Проект закона «О родовом поместье и родовых поселениях».

ГЛАВА 1.

Общие определения.

Статья 1. Родовое поместье – неделимый земельный участок площадью в один гектар, предоставляемый семье граждан Российской Федерации или одинокому гражданину Российской Федерации бесплатно в пожизненное наследуемое владение, без права продажи, для строительства усадьбы, а также создания и ведения приусадебного хозяйства. Запрещается организация на территории родовых поместий промышленных и иных производств, вредных для естественной природной среды и человека. Семья граждан Российской Федерации или одинокий гражданин Российской Федерации не может иметь другие земельные участки, предоставленные для ведения хозяйственной или иной деятельности.

Статья 2. Родовое поселение – группа близко расположенных родовых поместий, владельцы которых объединены в общее некоммерческое партнёрство для совместного обустройства родовых поместий и обеспечения проживания в них, а также земельные участки, которые необходимы для организации инфраструктуры поселения и обеспечения проживания в родовых поместьях, образовательных, медицинских, культурных, спортивных, подсобных и иных общественных объектов и учреждений. Запрещается организация на территории родовых поселений промышленных и иных производств, вредных для естественной природной среды и человека.

Статья 3. Допускается совместное владение одним родовым поместьем без его разделения на части несколькими семьями граждан Российской Федерации или одиноким гражданином Российской Федерации по взаимному согласию всех владельцев, а также с согласия общего собрания членов соответствующего родового поселения, если это предусмотрено уставом данного родового поселения.

ГЛАВА 2.

Предоставление земельных участков для создания родового поместья.

Статья 4. Земельный участок площадью в один гектар предоставляется семье граждан Российской Федерации или одинокому гражданину Российской Федерации (неженатый мужчина, незамужняя женщина, дети, достигшие совершеннолетнего возраста и не вступившие в брак) по его желанию бесплатно, на правах пожизненного наследуемого владения без права продажи.

Статья 5. Участок для создания родового поместья может быть предоставлен на территории, отведённой для организации родового поселения либо в месте, указанном заявителем, не относящимся к существующим родовым поселениям, из фонда перераспределения земель, находящегося в ведении органов местного самоуправления, либо на территории земельного участка, уже находящегося в собственности/ пользовании заявителя.

Статья 6. На территории Сибири и Дальнего Востока, а также в местностях, преимущественно занятых лесом (тайгой), допускается выделение участков для создания родовых поместий из земель Государственного лесного фонда РФ, с ограничениями на виды пользования и вырубку леса на территории выделенного участка.

Статья 7. Для получения участка с целью создания родового поместья на территории родового поселения семья граждан Российской Федерации ли одинокий гражданин Российской Федерации должны обратиться в совет родового поселения с заявлением о выделении участка и принятии их в члены данного родового поселения и выделение участка производится в соответствии с уставом данного родового поселения. Совет родового поселения или общее собрание членов родового поселения вправе отказать в приёме новых членов поселения и выделении им земельного участка для создания родового поместья в случаях, предусмотренных уставом данного родового поселения.

Статья 8. Для получения участка для создания родового поместья из фонда перераспределения земель, находящегося в распоряжении органов местного самоуправления, семья граждан Российской Федерации или одинокий гражданин Российской Федерации обращаются с заявлением о выделении участка в соответствующий орган местного самоуправления, в чьём ведении находится данная территория. Органы местного самоуправления не вправе отказать в выделении земельного участка для создания родового поместья из фонда перераспределения земель, если это не нарушает законные права других землепользователей и землевладельцев. Исключением являются случаи, когда данная семья, один из членов семьи или одинокий гражданин Российской Федерации уже является владельцем родового поместья. В случае, если вокруг данного участка со временем будут созданы другие родовые поместья, то их владельцы вправе сформировать родовое поселение и получить в пользование земельные участки, необходимые для создания соответствующей инфраструктуры.

Статья 9. Семьи граждан Российской Федерации и одинокие граждане Российской Федерации вправе образовывать некоммерческое партнёрство для создания родового поселения до выделения земельных участков под родовые поместья. В этом случае данному некоммерческому партнёрству выделяется земельный участок для организации всего родового поселения в целом, включая земельные участки для создания необходимой инфраструктуры и общественных объектов и учреждений. Общая площадь земельного участка определяется в соответствии с проектом данного плана поселения, разработанного по заказу данного некоммерческого партнёрства. Для выделения земельного участка некоммерческое партнёрство обращается с заявлением в органы местного самоуправления. Земельный участок для создания родового поместья может быть выделен из фонда перераспределения земель, сформирован из земель, находящихся в собственности или пользовании членов данного родового поселения, сформирован на основе существующего населённого пункта с расширением за счет прилегающих территорий, если это не нарушает права других землепользователей.

Статья 10. Органы местного самоуправления не вправе отказать в выделении земельного участка для создания родового поселения из фонда перераспределения земель или в формировании участка из земель, находящихся в собственности или пользовании членов данного родового поселения, если это не нарушает законные права других землепользователей или землевладельцев. В случае формирования земельного участка для создания родового поселения на основе существующего населённого пункта вопрос о выделении земельного участка должен быть в обязательном порядке согласован с жителями данного населённого пункта. Если на общем собрании жителей данного населённого пункта более половины совершеннолетних жителей высказались против выделения земельного участка данному некоммерческому партнёрству, то в выделении земельного участка для создания родового поселения должно быть отказано. Если более половины совершеннолетних жителей данного населённого пункта высказались за выделение земельного участка данному некоммерческому партнёрству, то органы местного самоуправления не вправе отказать в выделении земельного участка для создания родового поселения.

Статья 11. После предоставления земельного участка некоммерческому партнёрству для создания родового поселения все вопросы о выделении, перераспределении и изъятии земельных участков на территории данного родового поместья решаются самими членами родового поместья в соответствии с уставом данного родового имения. Все операции по предоставлению, перераспределению и изъятию земельных участков подлежат государственной регистрации в органах местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3.

Предоставление земельных участков, предоставленных для создания родового поместья.

Статья 12. В случае, если семья граждан Российской Федерации решили изменить место жительства, то они вправе отказаться от родового поместья. Отдельно расположенный участок в этом случае возвращается в фонд перераспределения земель и может быть предоставлен другому владельцу/пользователю. Участок, расположенный на территории родового поселения, переходит в распоряжение соответствующего некоммерческого партнёрства и может быть предоставлен для создания родового поместья другому владельцу в соответствии с уставом данного родового поселения.

Статья 13. После отказа от имеющегося родового поместья семья граждан Российской Федерации или одинокий гражданин Российской Федерации вправе получить в другом месте новый земельный участок для создания на нем родового поместья.

Статья 14. Семья граждан российской Федерации или одинокий гражданин Российской Федерации при отказе от родового поместья вправе найти нового владельца данного родового поместья. В случае отдельно расположенного родового поместья передача права владения осуществляется на основании заявления существующего владельца родового поместья. Никаких дополнительных согласований для передачи права владения родовым поместьем новому владельцу не требуется. В случае, если родовое поместье расположено на территории родового поселения, то новый владелец участка должен быть сначала принят в члены родового поселения в соответствии с уставом данного родового поселения. Передача права владения родовым поместьем, расположенным на территории родового поселения, не члену данного родового поселения запрещается.

Статья 15. Передача права владения родовым поместьем производится бесплатно. При этом существующий владелец